Решение №5/14 от 19.12.2023г. «О передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района »

СОВЕТ
ПРИВОЛЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19.12.2023г. № 5/14

«О передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района »    

Руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, Совет Приволжского  муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области РЕШИЛ:

1. Принять осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района на 2024 год по решению следующих вопросов местного значения:

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2. Заключить Соглашение о передаче  (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района (Приложение).
   Подписание Соглашения поручить главе Приволжского муниципального образования.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Приволжского
муниципального образования                                                                 Д.Ш. Байгужинова

Приложение к решению

Совета Приволжского МО

№5/14 от19.12.2023г

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района

       

 «___» ____________ 20___ г.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от 29.11.2023 № 34/301, решением Совета Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области от «___» ________ 20___ года №_____, Марксовский муниципальный район, в лице главы Марксовского муниципального района Романова Дмитрия Николаевича, действующего на основании Устава Марксовского муниципального района, именуемый в дальнейшем «Район», с одной стороны и Приволжское муниципальное образование Марксовского муниципального района, в лице главы Приволжского муниципального образования Дариги Шектобаевна Байгужиновой, действующей на основании Устава  Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района, именуемое в дальнейшем «Поселение», с  другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1 Район  передаёт, а Поселение  принимает к исполнению следующие полномочия по решению вопросов местного значения в 2024 году:

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2. Права и обязанности Сторон

2.1 Район имеет право:

- приостанавливать действие настоящего Соглашения в случае не исполнения Поселением  переданных полномочий;

- получать от Поселения информацию о ходе реализации переданных ему полномочий;

- контролировать осуществление переданных полномочий в форме и порядке, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.2 Район обязан:

- перечислять межбюджетные трансферты на исполнение переданных Поселению полномочий в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения;

- по запросу Поселения предоставлять сведения и документы, необходимые для осуществления переданных полномочий.

2.3 Поселение  имеет право:

- запрашивать у Района сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;

- осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий;

- приостанавливать осуществление переданных полномочий, в том числе в случае нарушения Районом порядка перечисления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.4 Поселение  обязано:

- обеспечивать осуществление переданных ему полномочий;

- ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчётным периодом предоставлять Району отчёт об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий.

3. Финансовое обеспечение передаваемых полномочий

            3.1 Финансовое обеспечение переданных Поселению  полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области в бюджет Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на организацию решения вопросов местного значения. Объём межбюджетных трансфертов предусматривается в соответствующих решениях представительных органов местного самоуправления Поселения и Района о бюджете и определяется в соответствии с решением Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от 28.08.2015 г. № 93/529 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов».

            Организация решения вопросов местного значения обеспечивается деятельностью 0,5 условной штатной единицы. Годовой объём расходов на обеспечение деятельности одной условной штатной единицы определяется в соответствии с методикой, устанавливаемой муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

            Межбюджетные трансферты предоставляются за первый квартал – до 20 февраля, за второй, третий и четвертый квартал – до 20 числа первого месяца текущего квартала в объеме 25 процентов объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных в решении представительного органа местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

4. Ответственность Сторон

            4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            4.2 В случае расторжения настоящего Соглашения по основаниям пункта 4.1, Поселение  обязано в месячный срок вернуть средства, предназначенные для осуществления переданных Районом  полномочий, в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области. В случае использования межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Марксовского муниципального района в установленном порядке.

            4.3 Поселение  не несет ответственности:

            - по обязательствам Района, возникшим в ходе осуществления Поселением полномочий по решению вопросов местного значения  Марксовского муниципального района Саратовской области и организационным вопросам;

            - за достоверность и правильность сведений, содержащихся в документах, предоставленных Районом.

5. Порядок изменения Соглашения

            5.1 По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и (или) дополнения.

            5.2 О намерении внести изменения и (или) дополнения Стороны должны уведомить друг друга в письменной форме.

            5.3 В случае, несогласия, Сторона, которой было направлено предложение, направляет другой Стороне заказным письмом (с простым уведомлением о вручении адресату) протокол разногласий в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления соответствующего предложения. В противном случае предложение считается принятым.

            5.4 Сторона, получившая протокол разногласий, должна в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения, известить другую Сторону о принятии Соглашения в предложенной ей редакции либо об отклонении протокола разногласий.

            5.5 При отклонении протокола разногласий и (либо) при неполучении извещения о результатах его рассмотрения в определенные настоящим Соглашением сроки, Сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать рассмотрение данных разногласий в суд.

            5.6 Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

            5.7 Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Основания и порядок прекращения действия Соглашения

            6.1 Основаниями прекращения действия настоящего Соглашения, в том числе и досрочного, являются:

            6.1.1 По соглашению Сторон;

            6.1.2 В одностороннем порядке в случае:

            а) изменения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Саратовской области;

            б) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

            в) если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Районом самостоятельно.

            6.2 Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за месяц, при этом другой Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

 7.1 Настоящее Соглашение действует по 31 декабря 2024 года, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

8. Заключительные положения

            8.1 Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

            8.2 По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

            8.3 Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

Саратовская область, г. Маркс, пр. Ленина, 18 Глава Марксовского муниципального района _____________________Д.Н. Романов М.П.

Саратовская область, Марксовский район, с. Приволжское, ул. Дорожная, д.1А Глава Приволжского муниципального образования ___________________Д.Ш. Байгужинова М.П.

СОГЛАШЕНИЕ № _____

о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района

       

 «___» ____________ 20__ г.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от 29.11.2023 № 34/301, решением Совета Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области от «___» ________ 2023  года №_____, Марксовский муниципальный район, в лице главы Марксовского муниципального района Романова Дмитрия Николаевича, действующего на основании Устава Марксовского муниципального района, именуемый в дальнейшем «Район», с одной стороны и Приволжское  муниципальное образование Марксовского муниципального района, в лице главы Приволжского муниципального образования Дариги Шектобаевны Байгужиновой, действующей на основании Устава  Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района, именуемое в дальнейшем «Поселение», с  другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о следующем:

2. Предмет Соглашения

1.1 Район  передаёт, а Поселение  принимает к исполнению следующие полномочия по решению вопросов местного значения в 2024 году:

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2. Права и обязанности Сторон

2.1 Район имеет право:

- приостанавливать действие настоящего Соглашения в случае не исполнения Поселением  переданных полномочий;

- получать от Поселения информацию о ходе реализации переданных ему полномочий;

- контролировать осуществление переданных полномочий в форме и порядке, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.2 Район обязан:

- перечислять межбюджетные трансферты на исполнение переданных Поселению полномочий в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения;

- по запросу Поселения предоставлять сведения и документы, необходимые для осуществления переданных полномочий.

2.3 Поселение  имеет право:

- запрашивать у Района сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;

- осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий;

- приостанавливать осуществление переданных полномочий, в том числе в случае нарушения Районом порядка перечисления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.4 Поселение  обязано:

- обеспечивать осуществление переданных ему полномочий;

- ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчётным периодом предоставлять Району отчёт об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий.

3. Финансовое обеспечение передаваемых полномочий

            3.1 Финансовое обеспечение переданных Поселению  полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области в бюджет Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на организацию решения вопросов местного значения. Объём межбюджетных трансфертов предусматривается в соответствующих решениях представительных органов местного самоуправления Поселения и Района о бюджете и определяется в соответствии с решением Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от 28.08.2015 г. № 93/529 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов».

            Организация решения вопросов местного значения обеспечивается деятельностью 0,5 условной штатной единицы. Годовой объём расходов на обеспечение деятельности одной условной штатной единицы определяется в соответствии с методикой, устанавливаемой муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

            Межбюджетные трансферты предоставляются за первый квартал – до 20 февраля, за второй, третий и четвертый квартал – до 20 числа первого месяца текущего квартала в объеме 25 процентов объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных в решении представительного органа местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

4. Ответственность Сторон

            4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            4.2 В случае расторжения настоящего Соглашения по основаниям пункта 4.1, Поселение  обязано в месячный срок вернуть средства, предназначенные для осуществления переданных Районом  полномочий, в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области. В случае использования межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Марксовского муниципального района в установленном порядке.

            4.3 Поселение  не несет ответственности:

            - по обязательствам Района, возникшим в ходе осуществления Поселением полномочий по решению вопросов местного значения  Марксовского муниципального района Саратовской области и организационным вопросам;

            - за достоверность и правильность сведений, содержащихся в документах, предоставленных Районом.

5. Порядок изменения Соглашения

            5.1 По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и (или) дополнения.

            5.2 О намерении внести изменения и (или) дополнения Стороны должны уведомить друг друга в письменной форме.

            5.3 В случае, несогласия, Сторона, которой было направлено предложение, направляет другой Стороне заказным письмом (с простым уведомлением о вручении адресату) протокол разногласий в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления соответствующего предложения. В противном случае предложение считается принятым.

            5.4 Сторона, получившая протокол разногласий, должна в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения, известить другую Сторону о принятии Соглашения в предложенной ей редакции либо об отклонении протокола разногласий.

            5.5 При отклонении протокола разногласий и (либо) при неполучении извещения о результатах его рассмотрения в определенные настоящим Соглашением сроки, Сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать рассмотрение данных разногласий в суд.

            5.6 Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

            5.7 Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Основания и порядок прекращения действия Соглашения

            6.1 Основаниями прекращения действия настоящего Соглашения, в том числе и досрочного, являются:

            6.1.1 По соглашению Сторон;

            6.1.2 В одностороннем порядке в случае:

            а) изменения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Саратовской области;

            б) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

            в) если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Районом самостоятельно.

            6.2 Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за месяц, при этом другой Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

 7.1 Настоящее Соглашение действует по 31 декабря 2024 года, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

8. Заключительные положения

            8.1 Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

            8.2 По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

            8.3 Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

Саратовская область, г. Маркс, пр. Ленина, 18 Глава Марксовского муниципального района _____________________Д.Н. Романов М.П.

Саратовская область, Марксовский район, с. Приволжское, ул. Дорожная, д.1А Глава Приволжского муниципального образования ___________________Д.Ш. Байгужинова М.П.