Решение №3/9 от 10.11.2023г «О передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Приволжского муниципального образования органу местного самоуправления Марксовского муниципального района»

СОВЕТ
ПРИВОЛЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10.11.2023 г. № 3/9

«О передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Приволжского  муниципального образования органу местного самоуправления Марксовского муниципального района»

             Руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, Совет Приволжского  муниципального образования РЕШИЛ:

1. Передать осуществление части полномочий органов местного самоуправления Приволжского муниципального образования органам местного самоуправления Марксовского муниципального района на 2024 год по решению следующих вопросов местного значения:

-  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;

- составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- организация ритуальных услуг в части создания специализированной службы;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Заключить Соглашение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Приволжского  муниципального образования органам местного самоуправления Марксовского муниципального района (Приложение).
   Подписание Соглашения поручить главе Приволжского муниципального образования.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Приволжского

муниципального образования                                                                                Д.Ш. Байгужинова

Приложение к решению Совета

Приволжского муниципального образования

от 10.11.2023 г. № 3/9

 

          СОГЛАШЕНИЕ № _____

о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Марксовского муниципального района

         «___» ____________ 20_____ г.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Приволжского муниципального образования от 29.11.2022года № 104/229 решением Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от _________ года  №______, Приволжское  муниципальное образование Марксовского муниципального района, в лице главы Приволжского  муниципального образования Д.Ш. Байгужиновой,  действующего на основании Устава Приволжского  муниципального образования Марксовского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и Марксовский муниципальный район в лице главы Марксовского муниципального района Романова Д.Н., действующего на основании Устава Марксовского муниципального района, именуемый в дальнейшем «Район», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1 Поселение передаёт, а Район принимает к исполнению следующие полномочия по решению вопросов местного значения в 2024 году:

-  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;

- составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- организация ритуальных услуг в части создания специализированной службы;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Права и обязанности Сторон

2.1 Поселение имеет право:

- приостанавливать действие настоящего Соглашения в случае не исполнения Районом переданных полномочий;

- получать от Района информацию о ходе реализации переданных ему полномочий;

- контролировать осуществление переданных полномочий в форме и порядке, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.2 Поселение обязано:

- перечислять межбюджетные трансферты на исполнение переданных Району полномочий в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения;

- по запросу Района предоставлять сведения и документы, необходимые для осуществления переданных полномочий.

2.3 Район имеет право:

- запрашивать у Поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;

- осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий;

- приостанавливать осуществление переданных полномочий, в том числе в случае нарушения Поселением порядка перечисления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.4 Район обязан:

- обеспечивать осуществление переданных ему полномочий;

- ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчётным периодом предоставлять Поселению отчёт об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий.

3. Финансовое обеспечение передаваемых полномочий

            3.1 Финансовое обеспечение переданных Району полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области на организацию решения вопросов местного значения. Объём межбюджетных трансфертов предусматривается в соответствующих решениях представительных органов местного самоуправления Поселения и Района о бюджете.          Организация решения вопросов местного значения обеспечивается деятельностью двух условных штатных единиц. Годовой объём расходов на обеспечение деятельности одной условной штатной единицы определяется в соответствии с методикой, устанавливаемой муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

            Межбюджетные трансферты предоставляются за первый квартал – до 20 февраля, за второй, третий и четвертый квартал – до 20 числа первого месяца текущего квартала в объеме  25 процентов объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных в решении представительного органа местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

4. Ответственность Сторон

            4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            4.2. В случае расторжения настоящего Соглашения по основаниям пункта 4.1, Район обязан в месячный срок вернуть средства, предназначенные для осуществления переданных Поселением полномочий, в бюджет Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

В случае использования межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района в установленном порядке.

            4.3 Район не несет ответственности:

            - по обязательствам Поселения, возникшим в ходе осуществления Районом полномочий по решению вопросов местного значения Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области и организационным вопросам;

            - за достоверность и правильность сведений, содержащихся в документах, предоставленных Поселением.

5. Порядок изменения Соглашения

            5.1. По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и (или) дополнения.

            5.2. О намерении внести изменения и (или) дополнения Стороны должны уведомить друг друга в письменной форме.

            5.3. В случае несогласия Сторона, которой было направлено предложение, направляет другой Стороне заказным письмом (с простым уведомлением о вручении адресату) протокол разногласий в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления соответствующего предложения. В противном случае предложение считается принятым.

            5.4 Сторона, получившая протокол разногласий, должна в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения, известить другую Сторону о принятии Соглашения в предложенной ей редакции либо об отклонении протокола разногласий.

            5.5. При отклонении протокола разногласий и (либо) при неполучении извещения о результатах его рассмотрения в определенные настоящим Соглашением сроки, Сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать рассмотрение данных разногласий в суд.

            5.6. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

            5.7 Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Основания и порядок прекращения действия Соглашения

            6.1 Основаниями прекращения действия настоящего Соглашения, в том числе и досрочного, являются:

            6.1.1. По соглашению Сторон;

            6.1.2. В одностороннем порядке в случае:

            а) изменения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Саратовской области;

            б) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

            в) если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Поселением самостоятельно.

            6.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за месяц, при этом другой Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

            7.1 Настоящее Соглашение действует по 31.12.2024 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 года.

8. Заключительные положения

            8.1 Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

            8.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

            8.3 Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

Саратовская область, Марксовский                                             Саратовская область, г. Маркс,

район, с. Приволжское, ул. Дорожная,1А                                    пр-т Ленина д. 18

Глава Приволжского                                                                         Глава Марксовского

муниципального образования                                                      муниципального района

_______________Д.Ш. Байгужинова                                            ______________ Д.Н. Романов

М.П.                                                                                                   М.П.

     

               СОГЛАШЕНИЕ № _____

о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органом местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района органу местного самоуправления Марксовского муниципального района

      

  «___» ____________ 20_____ г.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Приволжского муниципального образования от 10.11.2023года № 3/9 , решением Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от _________ года  №______, Приволжское  муниципальное образование Марксовского муниципального района, в лице главы Приволжского  муниципального образования Д.Ш. Байгужиновой,  действующего на основании Устава Приволжского  муниципального образования Марксовского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и Марксовский муниципальный район в лице главы Марксовского муниципального района Романова Д.Н., действующего на основании Устава Марксовского муниципального района, именуемый в дальнейшем «Район», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1 Поселение передаёт, а Район принимает к исполнению следующие полномочия по решению вопросов местного значения в 2024 году:

-  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;

- составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- организация ритуальных услуг в части создания специализированной службы;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Права и обязанности Сторон

2.1 Поселение имеет право:

- приостанавливать действие настоящего Соглашения в случае не исполнения Районом переданных полномочий;

- получать от Района информацию о ходе реализации переданных ему полномочий;

- контролировать осуществление переданных полномочий в форме и порядке, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.2 Поселение обязано:

- перечислять межбюджетные трансферты на исполнение переданных Району полномочий в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения;

- по запросу Района предоставлять сведения и документы, необходимые для осуществления переданных полномочий.

2.3 Район имеет право:

- запрашивать у Поселения сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий;

- осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий;

- приостанавливать осуществление переданных полномочий, в том числе в случае нарушения Поселением порядка перечисления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

2.4 Район обязан:

- обеспечивать осуществление переданных ему полномочий;

- ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчётным периодом предоставлять Поселению отчёт об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий.

3. Финансовое обеспечение передаваемых полномочий

            3.1 Финансовое обеспечение переданных Району полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в бюджет Марксовского муниципального района Саратовской области на организацию решения вопросов местного значения. Объём межбюджетных трансфертов предусматривается в соответствующих решениях представительных органов местного самоуправления Поселения и Района о бюджете.          Организация решения вопросов местного значения обеспечивается деятельностью двух условных штатных единиц. Годовой объём расходов на обеспечение деятельности одной условной штатной единицы определяется в соответствии с методикой, устанавливаемой муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района Саратовской области.

            Межбюджетные трансферты предоставляются за первый квартал – до 20 февраля, за второй, третий и четвертый квартал – до 20 числа первого месяца текущего квартала в объеме  25 процентов объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных в решении представительного органа местного самоуправления Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

4. Ответственность Сторон

            4.1 Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            4.2. В случае расторжения настоящего Соглашения по основаниям пункта 4.1, Район обязан в месячный срок вернуть средства, предназначенные для осуществления переданных Поселением полномочий, в бюджет Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

В случае использования межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района в установленном порядке.

            4.3 Район не несет ответственности:

            - по обязательствам Поселения, возникшим в ходе осуществления Районом полномочий по решению вопросов местного значения Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области и организационным вопросам;

            - за достоверность и правильность сведений, содержащихся в документах, предоставленных Поселением.

5. Порядок изменения Соглашения

            5.1. По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и (или) дополнения.

            5.2. О намерении внести изменения и (или) дополнения Стороны должны уведомить друг друга в письменной форме.

            5.3. В случае несогласия Сторона, которой было направлено предложение, направляет другой Стороне заказным письмом (с простым уведомлением о вручении адресату) протокол разногласий в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления соответствующего предложения. В противном случае предложение считается принятым.

            5.4 Сторона, получившая протокол разногласий, должна в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения, известить другую Сторону о принятии Соглашения в предложенной ей редакции либо об отклонении протокола разногласий.

            5.5. При отклонении протокола разногласий и (либо) при неполучении извещения о результатах его рассмотрения в определенные настоящим Соглашением сроки, Сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать рассмотрение данных разногласий в суд.

            5.6. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

            5.7 Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Основания и порядок прекращения действия Соглашения

            6.1 Основаниями прекращения действия настоящего Соглашения, в том числе и досрочного, являются:

            6.1.1. По соглашению Сторон;

            6.1.2. В одностороннем порядке в случае:

            а) изменения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Саратовской области;

            б) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

            в) если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Поселением самостоятельно.

            6.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за месяц, при этом другой Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

            7.1 Настоящее Соглашение действует по 31.12.2024 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 года.

8. Заключительные положения

            8.1 Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

            8.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

            8.3 Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

Саратовская область, Марксовский                                             Саратовская область, г. Маркс,

район, с. Приволжское, ул. Дорожная,1А                                    пр-т Ленина д. 18

Глава Приволжского                                                                         Глава Марксовского

муниципального образования                                                      муниципального района

__________________Д.Ш. Байгужинова                                       ______________ Д.Н. Романов

М.П.                                                                                                   М.П.